應(yīng)盡快建立文化商品發(fā)行交易的監(jiān)管機構(gòu)

十月二十一日，南京文交所的郵票錢幣實物掛牌交易正式上市，郵人日夜盼望的郵幣卡股市化交易終成現(xiàn)實，這是中國的經(jīng)濟文化的重大創(chuàng)新，可喜可賀！但冷靜思索以后，覺得還缺一樣不可少的東西：監(jiān)管機構(gòu)。筆者在今年五月二十二日的《建議將郵幣卡納入文交所電子交易系統(tǒng)并建立國家監(jiān)管機構(gòu)》的文章中曾向國家有關(guān)部門建議：

中國能否在郵幣卡等經(jīng)濟和文化產(chǎn)品的發(fā)行、運營、監(jiān)督、規(guī)范上先建立一個互相制衡的管理體制。象股市一樣，對郵幣卡的發(fā)行、銷售、發(fā)行量、銷毀量及在二級市場的交易進(jìn)行監(jiān)管，讓郵票和錢幣信息公開、透明，讓郵票和錢幣不在暗箱里操作，在陽光下運行！

在這篇文章中指出：

聽說江蘇文交所為籌備郵票、錢幣電子化交易和管理，做了許多準(zhǔn)備工作。把郵幣卡集中托管，并象證券一樣進(jìn)行電子化交易，這是一個文化創(chuàng)新，也算是一個中國夢吧！但仔細(xì)想來，由江蘇建立文化產(chǎn)品交易所，讓全國的郵幣卡上市交易，由誰來監(jiān)督管理文交所？總不能既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員吧！證券的電子化交易，有上海、深圳的證交所當(dāng)運動員，中國證監(jiān)會當(dāng)裁判員和管理員。這是國家辦的，股民的開戶和交易都放心，能吸引資金大量投入。

文章中還指出：

我們建議，學(xué)習(xí)當(dāng)年朱镕基創(chuàng)辦上海證交所的勇氣，由國務(wù)院建立中國文化產(chǎn)品交易監(jiān)督管理委員會，并開辦相應(yīng)的文化產(chǎn)品交易所。先掛牌交易新中國發(fā)行的郵幣卡。后可以交易書畫作品等。當(dāng)然圖書必須確定那一年的版本，后來再版的不算。這樣可以使中國的文化產(chǎn)品價格由死的變成活的，優(yōu)化中國文化資源的配置。可拓寬民間資本投資渠道，解決一些通貨膨脹和房價上漲問題。并大力宣傳新中國的文化產(chǎn)品，滿足人民的文化需求，提高人民的文化水平。

五個月前的建議，并沒有引起重視。今天，面對南京文交所郵票錢幣實物掛牌交易正式開始，我必須再次呼吁有關(guān)部門，應(yīng)盡快建立文化商品發(fā)行交易的監(jiān)管機構(gòu)！

上世紀(jì)九十年代，主要是為了解決大中型國有企業(yè)和其他中小型企業(yè)融資問題，光靠銀行貸款不行，國家創(chuàng)辦了證交所，上市公司通過發(fā)行股票來集資。后來又辦起證監(jiān)會。證監(jiān)會的職責(zé)是：
（一）依法制定有關(guān)證券市場監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則，并依法行使審批或者核準(zhǔn)權(quán)； 
（二）依法對證券的發(fā)行、交易、登記、托管、結(jié)算，進(jìn)行監(jiān)督管理； 
（三）依法對證券發(fā)行人、上市公司、證券交易所、證券公司、證券登記結(jié)算機構(gòu)、證券投 資基金管理機構(gòu)、證券投資咨詢機構(gòu)、資信評估機構(gòu)以及從事證券業(yè)務(wù)的律師事務(wù)