當?shù)貢r間24日和25日,美聯(lián)儲主席伯南克將在美國國會發(fā)表貨幣政策半年度證詞陳述并趕赴參議院金融委員會作證。屆時,伯南克將對美國經(jīng)濟復蘇進程進行評估,美聯(lián)儲的貨幣政策走向則因其日前意外上調(diào)貼現(xiàn)率頗受市場關(guān)注。

　　美國銀行業(yè)仍未脫困

　　當?shù)貢r間23日,美國聯(lián)邦儲蓄保險公司（FDIC）公布的數(shù)據(jù)顯示,隨著美國經(jīng)濟復蘇,去年第四季度美國銀行業(yè)實現(xiàn)盈利9.14億美元,但這些盈利多數(shù)來自大型銀行。與此同時,去年美國銀行業(yè)貸款卻出現(xiàn)自1942年以來的最大年度降幅。截至去年第四季度,聯(lián)邦存款保險公司的“問題銀行”名單中,問題銀行數(shù)量增加到702家,達到近17年以來的最高水平。這意味著在美國所有銀行中,問題銀行所占比例上升到了8.7%。FDIC主席貝爾表示,問題銀行數(shù)量增加表明今年美國銀行倒閉的速度將會上升,可能會有更多銀行倒閉。

 　　越來越多的小型銀行加入到問題銀行的名單,美國聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)也正在以最快的速度關(guān)閉和接管銀行,今年以來已關(guān)閉20家銀行。2009年,受住房和商業(yè)抵押貸款市場崩潰帶來的貸款損失影響,監(jiān)管機構(gòu)關(guān)閉了140家金融機構(gòu)。而在2007和2008兩年的時間里,美國只有28家銀行倒閉。

　　金融系統(tǒng)化雖然改革勢在必行

　　美國銀行業(yè)的處境與政府力推的金融監(jiān)管有著密切聯(lián)系。自金融危機爆發(fā)后,美國的金融監(jiān)管改革一直是市場關(guān)注的焦點。美國白宮發(fā)言人表示,白宮將堅定支持限制銀行自營交易的提案。有美國政府高級官員也表示,奧巴馬與參議院即將達成一項關(guān)于成立系統(tǒng)性金融監(jiān)管委員會的協(xié)議,而該協(xié)議可能削弱美聯(lián)儲在銀行監(jiān)管職能上的權(quán)利。

　　美國財長蓋特納日前表示,現(xiàn)行的金融監(jiān)管規(guī)則已經(jīng)過時且存在缺陷,必須得到修復。前財長保爾森日前也表示,美國需要一個不存在“大而不倒”金融機構(gòu)的體系,必須通過改革解決機構(gòu)規(guī)模問題,并設(shè)立經(jīng)培訓的合格監(jiān)管者負責破產(chǎn)清算。美國前理事克羅茲納表示,僅依靠提高銀行資本要求并不足以解決當前危機,通過解決銀行規(guī)模過大問題等來增強市場結(jié)構(gòu)更為重要。

　　美聯(lián)儲“退出”受關(guān)注

　　由于美聯(lián)儲上周意外上調(diào)貼現(xiàn)率,伯南克此次的證詞頗受市場關(guān)注。有分析人士表示,調(diào)整房屋抵押貸款利率或?qū)⒊蔀槊缆?lián)儲繼貼現(xiàn)率之后的新動作,但伯南克將在報告中重申,上調(diào)貼現(xiàn)率并不意味著基準利率也將很快上調(diào)。美聯(lián)儲理事、圣路易斯聯(lián)儲主席布拉德也表示,今年第三季度之前美聯(lián)儲不太可能加息。

　　眾議院金融服務(wù)委員會在一份備忘錄中指出,24日的聽證會重點將是審查美聯(lián)儲在履行其促進就業(yè)職責