美國財(cái)政部5月27日發(fā)布了針對主要貿(mào)易對象的《國際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》。雖然較原計(jì)劃推遲了一個(gè)多月，但與奧巴馬執(zhí)政以來已經(jīng)公布的前三份報(bào)告相同，此次報(bào)告未將美國的任何主要貿(mào)易伙伴列入?yún)R率操縱國名單。

　　在有關(guān)中國的部分，美國財(cái)政部認(rèn)為中國不符合匯率操縱國標(biāo)準(zhǔn)，并未操縱貨幣匯率以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢。

　　這樣的結(jié)果早在各方預(yù)期之中。一方面，中國在推進(jìn)匯改方面的努力有目共睹。自去年6月中國央行宣布重啟人民幣匯改進(jìn)程，人民幣對美元匯率已經(jīng)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的較大幅度升值。據(jù)美國財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，去年6月至今年4月底的10個(gè)月內(nèi)，人民幣對美元匯率累計(jì)升值5.1%，若考慮通脹因素，人民幣對美元的實(shí)際升值幅度更高達(dá)9%。

　　另一方面，美國也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到人民幣匯率并非造成美中貿(mào)易逆差的主要因素，更不該將其視為美國就業(yè)崗位流失的根源。從根本上說，美國的貿(mào)易逆差主要是國內(nèi)儲(chǔ)蓄率過低造成的，嚴(yán)重的儲(chǔ)蓄－投資缺口反映在貿(mào)易差額上就成為貿(mào)易逆差。另一方面，比較優(yōu)勢決定了國際貿(mào)易中的分工不同，具有勞動(dòng)成本優(yōu)勢的中國處在國際產(chǎn)業(yè)鏈的一端，而美歐發(fā)達(dá)國家早已轉(zhuǎn)向高科技、金融服務(wù)業(yè)等高端行業(yè)。但是，在美國人已經(jīng)習(xí)慣于大量使用物美價(jià)廉的中國制造的生活必需品的同時(shí)，美國卻吝于向中國出口高科技產(chǎn)品，并對中國向美國的多個(gè)領(lǐng)域投資設(shè)限，這也是造成兩國貿(mào)易不平衡的重要因素。綜上考慮，美國要解決貿(mào)易赤字問題，根本途徑還是提高自身的儲(chǔ)蓄率，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并進(jìn)一步放松對中國的高科技產(chǎn)品出口管制。

　　此外還要注意的一點(diǎn)是，美國財(cái)政部認(rèn)為加快人民幣升值速度有利于緩解中國通脹加速上升的壓力。其實(shí)，這一觀點(diǎn)還需考量。事實(shí)上，通過人民幣升值遏制輸入型通脹需要一個(gè)重要前提，就是美元不再貶值，但在過去一年里美元指數(shù)從88.71一度跌至接近72。美元貶值帶來的大宗商品價(jià)格上漲等連鎖反應(yīng)，已經(jīng)進(jìn)一步加劇了中國輸入型通脹的壓力，也部分抵消了人民幣升值的實(shí)際效果�？梢哉f，只要美元不振，以人民幣升值抗通脹將成為空談。

　　回顧本輪金融危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)刻，在許多國家貨幣大幅貶值以換取貿(mào)易競爭優(yōu)勢之時(shí)，人民幣匯率仍基本保持穩(wěn)定并逐步上升，為抵御全球危機(jī)發(fā)揮了重要作用。相比之下，美元的跌跌不休則給市場帶來了很大程度上的擔(dān)憂與恐慌。如此看來，在評價(jià)貿(mào)易對象匯率政策的同時(shí)，美國更應(yīng)該回頭認(rèn)真審視自己的美元政策，不要再無節(jié)制地印鈔，放任美元貶值。畢竟，以犧牲其他國家的利益換取自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終受害的還是自己。