專門玩分硬幣，尤其將比較稀罕的‘五大天王’分硬幣炒得很火，其中1981年的1分幣在收藏市場(chǎng)炒作到1500元高價(jià)，相當(dāng)于增值15萬(wàn)倍。但大部分普通商家都是只賣不收，除非是品相和年份都特別好的。”　

　　買賣流通人民幣涉嫌違法，無(wú)違法所得可最高罰款5萬(wàn)　

　　記者從中國(guó)人民銀行了解到，1997年7月16日國(guó)務(wù)院辦公廳曾發(fā)布《關(guān)于禁止非法買賣人民幣的通知》和2000年2月5日國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)，都明令禁止非法買賣流通人民幣。根據(jù)《條例》第四十四條規(guī)定，非法買賣流通人民幣的，由工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予警告，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，處1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。我國(guó)目前的行政法規(guī)明文禁止非法買賣流通人民幣，自然也包括流通硬幣在內(nèi)。也就是說(shuō)，在收藏市場(chǎng)高價(jià)炒作分硬幣的行為涉嫌違法�！�

　　究竟是什么原因造成了法律規(guī)定與現(xiàn)實(shí)中收藏行為之間的矛盾?在流通領(lǐng)域中已經(jīng)名存實(shí)亡的分硬幣，是否還應(yīng)當(dāng)受到《條例》的約束?行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是否應(yīng)漠視炒賣稀缺流通分硬幣的違法行為?中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授朱大旗向記者分析闡述了《條例》的立法原意，《條例》第二十五條規(guī)定的“禁止非法買賣流通人民幣”，也許是為了禁止用外匯炒賣人民幣而規(guī)定的條款，立法者可能并未考慮到流通人民幣的收藏買賣問(wèn)題�！�

　　中國(guó)人民銀行相關(guān)專家也表示，《條例》制定之初，是為了規(guī)范金融管理秩序，避免買賣流通中人民幣的行為干擾人民幣作為“法償貨幣”的性質(zhì)，進(jìn)而影響人民幣的整體流通。但是，中國(guó)人民銀行的工作重心還是放在了打擊假幣生產(chǎn)、買賣等犯罪行為上，對(duì)于非法買賣流通人民幣的個(gè)別現(xiàn)象，關(guān)注不多。由于非法買賣人民幣行為的社會(huì)危害性很小，工商行政管理部門對(duì)此種違法現(xiàn)象也沒(méi)有嚴(yán)格予以查處和打擊�！�

　　經(jīng)營(yíng)流通人民幣須依法進(jìn)行，分硬幣不會(huì)退出流通領(lǐng)域　

　　記者從中國(guó)人民銀行網(wǎng)站上了解到，早在2005年，為加強(qiáng)人民幣圖樣使用的管理和規(guī)范流通人民幣經(jīng)營(yíng)、裝幀行為，維護(hù)人民幣信譽(yù)，中國(guó)人民銀行就制定了《經(jīng)營(yíng)、裝幀流通人民幣管理辦法》(下稱《辦法》)�！掇k法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)流通人民幣是指以營(yíng)利為目的的，買賣流通人民幣的行為。經(jīng)營(yíng)流通人民幣實(shí)行許可證管理制度。中國(guó)人民銀行各分支機(jī)構(gòu)是經(jīng)營(yíng)流通人民幣申請(qǐng)的受理機(jī)構(gòu)，中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、深圳市中心支行是經(jīng)營(yíng)