新中國成立前夕，湖南省長沙市曾遭受了一場百年不遇的洪澇災(zāi)害。災(zāi)區(qū)百姓幾乎近半的人患上瘧疾、痢疾以及傷風(fēng)咳嗽等各類疾病。與疾病隨行的，還有饑餓。然而，國民黨政府竟在大災(zāi)之后擬在湖南征購征借賦谷1800萬石，這種苛政無疑將把百姓逼至絕境。慶幸的是人民解放軍早在反動政府開征之前就解放了湖南大部地區(qū)，使湖南人民得以免除了更大的災(zāi)難。

　　沒想到之后長沙太古碼頭又發(fā)生火災(zāi)，防災(zāi)救災(zāi)就成了當(dāng)時最緊迫的問題。長沙市各界代表大會于1949年底組織社會各界人士召開“長沙第一次農(nóng)工軍商教防災(zāi)護(hù)家大會”，專門討論賑災(zāi)救災(zāi)問題，掀起了一場聲勢浩大的抗災(zāi)救災(zāi)運動，這對于剛剛解放的長沙產(chǎn)生了重大的社會影響。

　　大會結(jié)束后，特給與會者制作贈發(fā)了一枚紀(jì)念章（見圖），銅質(zhì)，直徑4厘米，中間鐫有毛澤東和朱德的半身側(cè)面浮雕像，下方注明大會召開時間“一九四九”年，外圈鑄有“湖南長沙第一次農(nóng)工軍商教防災(zāi)護(hù)家大會”、“紀(jì)念章”銘文，說明參加這次大會的代表來自農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍隊、商業(yè)、教育等各個部門和行業(yè)，具有廣泛的代表性。該紀(jì)念章堪稱新中國第一枚防災(zāi)救災(zāi)紀(jì)念章，已經(jīng)成為這段歷史的見證。