圖4
該文是以“銀發(fā)”文號打頭的，簡單地說就是以“中國人民銀行總行”的名義下發(fā)的，是一把手簽發(fā)的，而不是人行總行的內(nèi)設(shè)部門、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)所發(fā)的。這次，人行是動了肝火，下令在全國范圍內(nèi)搞了一個(gè)樣幣管理工作的賬務(wù)總清算。針對一些單位糾纏于“票樣”與“樣幣”的概念問題，人行糾正了一些混沌的認(rèn)識，厘清了“票樣”與“樣幣”兩者的關(guān)系。
首先，人行在該文中正式告知各相關(guān)單位，申明和強(qiáng)調(diào)了“人民幣票樣”是“包括樣幣”的。指導(dǎo)各單位在這項(xiàng)清理工作中，如何站位排隊(duì)；
二是人行曾經(jīng)給其分支機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、海關(guān)等單位“發(fā)送”過所有的人民幣票樣（樣幣），特別強(qiáng)調(diào)是截止1996年1月8日簽發(fā)此文時(shí)止的所有的人民幣票樣（樣幣），說了過去人行具體發(fā)送票樣（樣幣）的范圍和品種數(shù)；
三是還要求各單位對已被盜、霉?fàn)�、損毀、丟失的票樣（樣幣）等情況要登記造冊，須如實(shí)地向人行說明原因；
四是在該文中，特別強(qiáng)調(diào)了人行“歷次下發(fā)”的票樣（樣幣）都是“實(shí)物”。其中，就有建國35年樣幣的實(shí)物。
題外話：倘若人行過去未曾給各銀行、人保、海關(guān)、公安機(jī)關(guān)配發(fā)過票樣（樣幣），那么人行的這個(gè)文件就是開了個(gè)天大的玩笑，堂堂的中華人民共和國中央銀行豈不是成了地痞無賴？不是在制造很多的竇娥嗎？顯然，實(shí)際的情形絕不是這種假設(shè)。
在人行下了這道“圣旨”后，各地人行分支機(jī)構(gòu)都紛紛行動了起來，針對自己的實(shí)際情況，提出了補(bǔ)充意見并轉(zhuǎn)發(fā)了人行的這個(gè)通知。綜合這些補(bǔ)充意見，主要精神有：“各單位要做到票樣（樣幣）實(shí)物、票樣（樣幣）發(fā)單、票樣（樣幣）登記簿三相符”、“票樣（樣幣）分發(fā)帳和票樣（樣幣）發(fā)單與各單位實(shí)物逐個(gè)勾對”等。
隨著人行重要文獻(xiàn)的發(fā)現(xiàn)，同時(shí)也徹底解開了誰是新中國第一套流通硬幣樣幣等疑問：
一是人行于1957年12月1日起開始發(fā)行新中國首套流通硬幣1、2、5分幣。銀發(fā)【1996】10號文件稱1、2、5分幣的樣幣（以下簡稱“分幣樣幣”）人行曾經(jīng)是“發(fā)送”過“樣幣實(shí)物”的。而之前我們民間錢幣愛好者普遍認(rèn)為1、2、5分幣沒有樣幣，這個(gè)觀
